Если вы не гражданин Ирландии, это ещё не означает, что голосовать здесь нельзя. Ирландская система устроена интереснее: право голоса зависит от того, какие именно выборы проходят и какое у вас гражданство.
Например, иностранный житель Ирландии может голосовать на local elections независимо от гражданства. Граждане Великобритании могут участвовать ещё и в выборах Dáil, а граждане других стран ЕС — в выборах в European Parliament. Поэтому полезнее задавать вопрос не «могу ли я голосовать в Ирландии?», а «на каких именно выборах я могу голосовать?»
Сначала нужно попасть в Register of Electors
Одного права голосовать недостаточно. Чтобы получить бюллетень, нужно быть зарегистрированным в Register of Electors.
В большинстве случаев основные условия довольно простые: вам должно исполниться 18 лет ко дню голосования, вы должны соответствовать требованиям по месту проживания и быть зарегистрированы. А дальше уже имеет значение гражданство и конкретный тип выборов.
Проверить свою регистрацию и адрес можно через checktheregister.ie. Если вы переехали, получили ирландское гражданство или изменились другие данные, запись лучше обновить — не стоит рассчитывать, что electoral register автоматически получит эту информацию от других государственных служб.
Если вы гражданин Ирландии
Ирландские граждане при соблюдении остальных условий могут голосовать на general elections, presidential elections, local elections, European elections и конституционных референдумах.
Именно ирландское гражданство требуется для участия в выборах президента и referendum. Но даже наличие паспорта само по себе не заменяет регистрацию в Register of Electors.
Для граждан Ирландии, постоянно живущих за границей, существуют отдельные ограничения и специальные категории, поэтому не стоит автоматически предполагать, что любой ирландский гражданин может проголосовать из-за рубежа.
Если вы гражданин Великобритании
Британские граждане, живущие в Ирландии и зарегистрированные для голосования, могут участвовать в general elections, то есть выбирать TD в Dáil Éireann.
Они также могут голосовать на local elections.
Но британское гражданство само по себе не даёт права участвовать в presidential election или конституционном referendum. После Brexit оно также не является основанием для участия в European Parliament elections как гражданство государства ЕС.
Если у человека двойное гражданство, ситуация может быть другой — тогда имеет смысл учитывать все имеющиеся основания для голосования.
Если вы гражданин другой страны ЕС
Граждане других государств Европейского союза, живущие в Ирландии, могут голосовать на local elections.
Кроме того, они могут участвовать в выборах в European Parliament в Ирландии. Но для этого нужно быть правильно зарегистрированным.
Если вы гражданин другой страны ЕС и впервые хотите голосовать на European elections именно в Ирландии, потребуется дополнительная statutory declaration EP1. Это связано с тем, что на одних и тех же выборах в Европарламент нельзя одновременно проголосовать и в Ирландии, и в другой стране ЕС.
При этом само гражданство ЕС не даёт права голосовать на ирландских general elections, presidential elections или конституционных референдумах.
Если вы гражданин любой другой страны
И вот здесь есть особенность, о которой многие новые жители Ирландии вообще не знают: для участия в local elections ирландское или европейское гражданство не требуется.
Если вы ordinarily resident в Ирландии, вам исполнилось 18 лет и вы зарегистрированы в своём Local Electoral Area, вы можете голосовать на выборах местного council независимо от гражданства.
То есть гражданин Украины, Индии, Бразилии, США или любой другой страны потенциально может участвовать в local elections, если выполнены условия регистрации и проживания.
Но это право относится именно к местным выборам. Оно не даёт автоматически возможности голосовать на выборах Dáil, президента, Европарламента или на referendum.
Как проще запомнить
Если сильно упростить систему, получится примерно так:
- граждане Ирландии — general, presidential, local и European elections, а также referendum;
- граждане Великобритании — general и local elections;
- граждане других стран ЕС — local и European elections;
- граждане остальных стран — local elections.
Но в каждом случае всё равно нужно соответствовать условиям конкретного голосования и быть зарегистрированным.
Как проверить свою регистрацию
Самый простой способ — открыть checktheregister.ie и проверить имя, адрес и данные об избирательной категории.
Особенно важно сделать это после переезда. Даже если вы остались в том же городе, новый адрес может означать другой electoral area или polling station.
Если вы недавно получили ирландское гражданство, данные тоже стоит проверить и при необходимости обновить. Не нужно исходить из того, что изменение статуса автоматически появится в electoral register.
Если информация указана неправильно или вы не можете найти себя в системе, регистрацией занимается ваш local authority.
Нужна ли polling information card
Перед выборами зарегистрированным избирателям обычно присылают polling information card, где указано место голосования.
Но отсутствие этой карточки само по себе не означает, что вы потеряли право голосовать. Если вы правильно зарегистрированы, можно прийти на свой polling station и без неё.
При этом на участке могут попросить подтвердить личность, поэтому подходящий ID лучше взять с собой.
Главное — не путать polling card с самой регистрацией. Письмо сообщает, куда идти голосовать, но право получить бюллетень определяется вашей записью в Register of Electors.
А что с Seanad
Seanad — отдельная история, и обычная регистрация в Register of Electors не даёт автоматически права голосовать на выборах сенаторов.
Большинство мест Seanad избирается через специальные vocational panels, где голосует ограниченный круг людей, включая TD, outgoing Senators и councillors.
Для шести мест теперь существует отдельная Higher Education constituency. Чтобы зарегистрироваться в ней, нужно быть гражданином Ирландии, быть не моложе 18 лет и иметь bachelor’s, master’s или doctoral degree от одного из designated higher education institutions.
Причём обычной регистрации через checktheregister.ie для этого недостаточно — для Higher Education constituency существует отдельный реестр.
Поэтому Seanad лучше вообще не пытаться оценивать по правилам обычных general или local elections: там своя система регистрации и свой круг избирателей.
Если совсем коротко
Отсутствие ирландского паспорта не означает отсутствие политического голоса в Ирландии.
Особенно это касается local elections: участвовать в них могут зарегистрированные жители независимо от гражданства. Для граждан Великобритании и ЕС существуют дополнительные права на отдельных выборах.
Поэтому, если приближается голосование, сначала выясните его тип, затем проверьте свои права и регистрацию. Это надёжнее, чем исходить из общего правила «я иностранный гражданин, значит, выборы меня не касаются».